Расширенное заседание комитета с участием Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации М.И.Шадаева

В нем приняли участие заместитель Председателя Государственной Думы Петр Толстой, председатели профильных комитетов Государственной Думы, депутаты от всех фракций, руководители профильных ведомств, эксперты, представители делового сообщества и IT-отрасли.

«Для нас крайне важна перезагрузка отношений работы между нашим Комитетом и министерством  для  единого понимания и выработки  единых подходов в работе по исполнению поручений Президента России. Наш Комитет будет профильным по блоку тем, касающихся информационных и цифровых технологий и связи», - сказал председатель Комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн.  

В повестке заседания - обсуждение с Максутом Шадаевым повышения доступности цифровых услуг для граждан

 «Задача государства — максимально облегчить общение гражданина с властью, — подчеркнул Александр Хинштейн. — Видим свою работу в том, чтобы, объединив усилия с профильными ведомствами, быстро достичь поставленных Президентом России целей».

По словам председателя Комитета, речь, в частности, идет о создании единого реестра граждан, имеющих право на получение лекарственных препаратов, о разработке и утверждении концепции комплексной информационной системы мониторинга состояния окружающей среды, а также о принятии решений по поддержке ветеранов Великой Отечественной войны.

 «У нас есть полное понимание с министерством о необходимости обеспечить всех участников и инвалидов Великой Отечественной войны бесплатными мобильными телефонами с определенным выделенным лимитом сотовой связи. В первую очередь эти мобильные телефоны нужны нашим фронтовикам как средство экстренной помощи», — заявил Александр Хинштейн.

По его словам, совместно с профильными ведомствами депутаты будут работать над вопросами внедрения российского ПО, регулирования «больших данных» и т. д.

Петр Толстой в свою очередь подчеркнул, что совместная работа профильного Комитета и министерства необходима для эффективной реализации национального проекта «Цифровая экономика».

В своем выступлении в ходе заседания Комитета Максут Шадаев подробно рассказал депутатам о ключевых направлениях работы ведомства. Он подчеркнул, что, в первую очередь, речь идет о максимальном упрощении получения различных услуг гражданами, упрощении их взаимодействия с государством.

«Наша главная задача — это качество жизни, это удобный формат взаимодействия граждан с государством, это изменение процессов внутри самих органов власти», — заявил он.

По словам Максута Шадаева, «для нас важно в ближайшее время получить качественные изменения в формате взаимодействия граждан и органов власти, сделать этот процесс более комфортным, более простым, удобным для бизнеса, для граждан, сделать государство менее заметным с точки зрения административных барьеров, убрать их, расшить узкие места, которые сейчас есть».

В качестве примера министр привел ситуацию с рождением ребенка. По его мнению, необходимо сделать так, чтобы молодые родители могли оформить все необходимые документы в электронном виде без посещения госорганов, а также оформлять все, в том числе материнский капитал, сразу одним пакетом без необходимости собирать большое количество справок.

Еще одно предложение Максута Шадаева — внедрение принципа «одного окна», чтобы граждане могли как можно проще составлять обращения или жалобы в органы власти. «Очень серьезная проблема в том, что гражданин не знает, куда писать жалобу, ему достаточно непросто разобраться в сложных полномочиях на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. Мы считаем, что нужно соблюдать одно окно для жалоб граждан», — предложил министр, добавив, что после подачи жалобы она может быть оперативно направлена в профильное ведомство для решения проблемы. Он особо подчеркнул, что решение должно быть оперативным, а не в течение 30 дней, как зачастую происходит сейчас.

«Очевидно, что так же, как и по госуслугам, любая проблема, которая поднята жителем, касается ли она локальной повестки или других вопросов, должна иметь некоторые цифровые алгоритмы. Нужен очень быстрый, понятный и четкий алгоритм», — заявил Максут Шадаев.

Кроме того, необходимо значительно упростить документооборот и обращения граждан в различные ведомства. Это позволит сделать  электронная идентификация граждан. Максут Шадаев, предложил установить юридическую значимость цифровой биометрической идентификации. Сейчас только усиленная цифровая подпись является единственным способом такой идентификации. Эта услуга платная. В качестве одного из вариантов рассматривается биометрия.

«Биометрическая идентификация позволяет эти вопросы решить, тем более у нас есть хороший прецедент — в финансовой отрасли у нас запущен большой проект по единой биометрической системе, когда фактически я могу сейчас получать финансовые услуги за счет использования системы онлайн биометрической идентификации без необходимости использовать усиленную квалифицированную электронную подпись», — заявил Максут Шадаев.

Отдельно глава ведомства остановился на вопросах борьбы с телефонным и смс-спамом.

«У нас есть ряд предложений, связанных с контролем использованиях данных. Актуальная проблема — это телефонный спам и у меня, как у абонента, нет возможности пожаловаться, а у оператора нет обязанности эти жалобы учитывать и блокировать такие звонки», — отметил он. Нужно вводить механизмы по защите граждан от телефонного спама, рассылок или смс-уведомлений, подчеркнул он.

В ходе заседания депутаты задали свои вопросы министру цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, руководителям других профильных ведомств, обсудили вопросы обеспечения Интернетом и повышения доступности сотовой связи для отдаленных уголков нашей страны, поддержки небольших телеканалов субъектов Российской Федерации и муниципальных телеканалов, вещания на национальных языках, работы «Почты России» и целый ряд других.

Одним из важных вопросов, поднятых на заседании, стало повышение тарифов на сотовую связь. С одной стороны, это один из рыночных инструментов для операторов сотовой связи, чтобы они могли улучшать качество услуг и развивать инфраструктуру. При этом Александр Хинштейн подчеркнул, что надо пристально следить и пресекать экономически необоснованный рост тарифов на услуги сотовой связи и Интернет для граждан, т.к. это очень чувствительная сфера жизни   людей и государства.

«Нужно, чтобы наши операторы сотовой связи развивались, чтобы у них был ресурс для развития, — сказал в ответ на это предложение министр. — Сдерживать рост тарифов и не развивать новые услуги неправильно, потому что мы слышим, что операторы не будут инвестировать в развитие инфраструктуры, не будут приходить на новые территории».

Александр Хинштейн  подчеркнул, что министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций  Российской Федерации совместно с Федеральной антимонопольной службой и операторами сотовой связи необходимо найти баланс и сдерживать рост тарифов на услуги сотовой связи и Интернет.

Завершая заседание, Александр Хинштейн поблагодарил всех участников обсуждения, и подчеркнул, что Комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиями связи будет плотно взаимодействовать с профильным  министерством.

Председатель Комитета отметил, что,  на его взгляд, очень важны поставленные в выступлении министра темы, такие как, «служба одного окна» для жалоб граждан,  «народный бюджет и перевод в электронную сферу процесса  проведения собрания собственников   жилья.

«Эти сервисы помогут реально повысить качество жизни граждан. У нас много идей и замыслов, которые мы будем реализовывать в ближайшее время», - заключил председатель Комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи.