Расширенное заседание комитета на тему: «Регулирование интернет-ресурсов, занимающих доминирующее положение в информационном пространстве»
Главной темой обсуждения стал законопроект № 763517-7, которым предлагается внести понятие «значимого информационного ресурса сети Интернет» и установить требование к таким ресурсами иметь не более 20% иностранного участия в уставном капитале. Были заслушаны мнения официальных представителей Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций, Федеральной антимонопольной службы, Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Яндекса, Мегафона, IVI.ru, Kassir.ru и других организаций.
Участники заседания сошлись во мнении, что для развития отечественных интернет-компаний и обеспечения им равных условий конкуренции с мировыми цифровыми гигантами целесообразно рассмотреть вопрос создания системы мер государственной поддержки. Было отмечено, что бизнес-модель современных он-лайн платформ ориентирована на формирование потребительского поведения пользователей, и как следствие - создание экосистемы связанных офф-лайн бизнесов, получающих таким образом доминирующее положение на рынке.
Часть выступающих выразила мнение, что в представленной редакции законопроекта недостаточно развернуто прописан комплекс стимулирующих мер, а также критерии, по которыми ресурсы могут быть признаны «значимыми», но в то же время просматривается высокий риск снижения инвестиционной привлекательности IT-отрасли Российской Федерации в случае принятия закона. Представители российских интернет-компаний подтвердили, что значительная часть привлеченных средств поступало от иностранных инвесторов.
«Дискуссия показала, что проблема регулирования этой сферы состоит в том, что нам считать приоритетом – вопросы безопасности или привлечение иностранного капитала. Необходимо найти компромисс между этими полярными позициями, уделив должное внимание инвестиционной привлекательности российского рынка и защите цифровых прав граждан», - подвел итоги Леонид Левин.
